Ley de Movilidad Humana recibió nuevos aportes y observaciones

La Comisión de Soberanía y Relaciones Internacionales, presidida por el asambleísta Fernando Flores, sesionó este lunes 20 de julio, para recibir la comparecencia de legisladores, funcionarios y un representante de la Defensoría del Pueblo, quienes abonaron en el tratamiento del informe para segundo debate del proyecto de reforma a la Ley Orgánica de Movilidad Humana.

La mesa legislativa recibió las observaciones el asambleísta Esteban Melo, quien dijo que la propuesta se enmarca en el ámbito de garantizar derechos, mejora de los aspectos administrativos y acceso a beneficios de parte de los migrantes retornados. Planteó la libertad de acción en caso de calamidad y que en el articulado referente a este tema, se establezcan excepciones a través del fallecimiento, si se diagnostica una enfermedad catastrófica, se presenta una crisis, conmoción o emergencia nacional.

Habló del seguro universal de repatriación, a partir de una tasa de contribución que permitiría beneficiar al migrante retornado. Planteó la garantía en el acceso a la universidad, que se establezca el 5 % de plazas para ecuatorianos retornados. Sobre la agilidad de trámites de paquetería, señaló que se debe garantizar la reducción de aranceles y servicios especializados. Que no se solicite historial crediticio para los migrantes dijo el asambleísta Melo, al referirse al acceso al sistema financiero.

Se refirió al menaje de hogar libre de impuestos, reconocimiento de condición de retornado, eliminación de plazos, acceso a la vivienda y por ello planteó que el 2 % de las plazas dentro de los planes de vivienda sean para migrantes retornados. Finalmente, manifestó que se debe priorizar la contratación de ecuatorianos retornados. Estas observaciones modifican el enfoque de la ley dijo el legislador Melo.

El asambleísta Fabricio Villamar expuso, como proponente, su criterio y objetivos respecto al proyecto de reforma a la Ley Orgánica de Movilidad Humana. Se refirió a la libre movilidad y que esta tenga condiciones de seguridad. Señaló que el planteamiento busca que las personas extranjeras en el país puedan ejecutar acciones comerciales formales, eso posibilitaría el intercambio de experiencias profesionales. Al referirse a la Seguridad Social, dijo que este tema sería opcional en el marco de la ley.

De su lado, Hugo Jhoe Lara, subsecretario de Migración del Ministerio de Gobierno, planteó observaciones en lo inherente al control migratorio, procedimiento, deportación e información migratoria. Dijo que estas permitirían tener un mejor conocimiento de la situación y realidad de los migrantes venezolanos, lo que derivaría en que accedan a la política pública y el Estado pueda tener un mejor control migratorio.

Especial énfasis mostró al proponer sus observaciones al articulado referente a los niños, niñas y adolescentes. Dijo que de determinarse la presencia de un menor de edad y al no conocer quien ejerza la patria potestad, será sometido a los procedimientos de protección en estricto respeto del interés superior del niño.

Finalmente, Silvia Rodas, secretaria Técnica del Consejo Nacional para la Igualdad de Movilidad Humana, entidad de la sociedad civil, planteó incorporaciones en lo referido a los ámbitos de protección, derechos de movilidad humana, procedimientos administrativos a personas en movilidad humana. Sobre este último, sugirió que se debe revisar el Código Orgánico Administrativo (COA), para que se apliquen normas supletorias a las establecidas. Finalmente señaló que el Estado debe garanizar los procesos de reunificación familiar.

El titular de la mesa, Fernando Flores, manifestó que estos aportes son importantes dentro de la construcción del informe para segundo debate de la Ley de Movilidad Humana, ante ello agregó que continuarán receptando observaciones a fin de tener una ley eficiente.

DCS – ASAMBLEA NACIONAL