Grupo Parlamentario entregó observaciones al Código de la Niñez receptados en dos ciclos webinar

El asambleísta Franklin Samaniego, coordinador del Grupo Parlamentario por la Defensa de los Derechos de Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes, entregó a la Comisión que atiende temas y normas de la Niñez y Adolescencia, tres matrices con semáforos según la temática, con una mirada desde la nueva realidad nacional y mundial, donde se incorpora temas de salud, educación, trabajo infantil, familia, violencia, para ser analizadas como insumos para el Código Integral de Niñez y Adolescencia.

Dijo que los textos fueron levantados y procesados desde la academia, organizaciones de la sociedad civil, del Estado, pero, sobre todo, del Movimiento de Niñas y Adolescentes. Señaló que en los dos ciclos webinar se debatió, recogió y construyó textos al Código de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (Copinna), para lo cual se contó con la presencia de 146 expertos nacionales e internacionales y más de 20 mil participantes.

En el I Ciclo Webinar se realizaron 10 sesiones. Se trabajó con un enfoque desde la nueva realidad que se vive a nivel mundial con relación al Covid-19, en temas relacionados con los derechos de niños y adolescentes; el trabajo infantil; los retos y objetivos de desarrollo sostenible en el 2030, todo encadenado en la construcción del nuevo Código de la Niñez y Adolescencia, retos y situaciones de salud.

En el II ciclo Webinar, con 10 sesiones de trabajo se analizaron temas específicos relacionados a los cuatro Libros del Copinna. Samaniego manifestó que alrededor de 40 niños y adolescentes participaron en representación de varias organizaciones, principalmente de los Consejos Consultivos a nivel nacional y advirtió que hay temas delicados que se deben tomar en cuenta, respecto a la convencionalidad y constitucionalidad.

El parlamentario agradeció la participación de varias organizaciones nacionales e internacionales como: Tejiendo Redes Infancia, Voces Ciudadanas del Perú, Movimiento Social por la Garantía de los Derechos de los Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes del país, la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), el Consejo de la Judicatura, Defensoría del Pueblo, Fundación Telefónica, Fucocim.

También, docentes de las universidades Central, Católica, Sek, Indoamérica, el Ministerio de Gobierno, el Consejo de Protección de Derechos de Quito, de Guayaquil, GAD de distintos sectores del país, Cancillería, Ministerio de Trabajo, Centro Nacional de Inteligencia, así como académicos de las universidades de España, Chile, Buenos Aires, Comité de los Derechos del Niño de México, Alianza por la Niñez de Colombia, Dirección Nacional de Niñez de Uruguay, entre otros.

Libros Copinna

En otro orden, los comisionados conocieron cómo se matrizó las observaciones, propuestas al proyecto de Código Orgánico para la Protección Integral, por parte del equipo técnico y el apoyo de Unicef. Se resaltó la consulta a 119 mil niñas, niños y adolescentes realizado por Rodnna, los talleres realizados en las regiones en articulación con Compromiso por la Niñez.

Así como, reuniones de trabajo con expertos internacionales, la Red Convivencia, Pacto por la Niñez, Cocasen, Word Vision, Danielle Children´s, ChildFund Internacional, universidades del país, así como el trabajo emprendido por la Comisión Ocasional con 23 sesiones virtuales para recibir a 21 representantes de organizaciones, entidades públicas y privadas, ministerios, miembros de la sociedad civil, actores sociales y más.

Se precisó que se receptaron observaciones hasta el 27 de octubre, con un total de 2821. Se precisó que todas las propuestas fueron incluidas en las matrices aprobadas por la Comisión.

La presidenta de la Comisión, Encarnación Duchi, indicó que las observaciones presentadas por el Grupo Parlamentario por los Derechos de Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes, obliga a construir una nueva matriz para ser estudiada por los parlamentarios, a efectos de ir elaborando el informe para segundo debate.

Dijo que existen temas nuevos propuestos por los sectores que defienden los derechos de este grupo de atención prioritaria, por tanto, a través de un análisis técnico se ubicará cada tema en su respectivo libro.

Entre tanto, Cisne Ojeda, en representación de Unicef, señaló que las 21 matrices que entregó el Grupo Parlamentario realizado en los II Webinars y trabajada con las universidades, son insumos importantes en relación a los cuatro libros del Copinna.

Explicó que el equipo técnico realizó un análisis técnico integral por cada libro, debatiendo los criterios planteados por los diferentes actores. Hay artículos que no tienen ninguna observación, pero tienen vacíos en tema de derecho y técnica legislativa que en algunos casos se contraponen con artículos que están en otros libros, por ejemplo: el articulado que habla sobre justicia juvenil restaurativa o la mínima intervención penal que consta en el Libro I y también en el IV.

En este marco, indicó que se hará un barrido para que la normativa sea aplicable y entendible, con un Código armonizado en su integralidad y no con artículos o libros sueltos.

DCS – ASAMBLEA NACIONAL