26 junio 2026

Ministerio de Trabajo plantea ajustes al proyecto sobre igualdad en el acceso a la licencia por calamidad doméstica

El Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a varias leyes para garantizar la igualdad en el acceso a la licencia por calamidad doméstica se nutre de nuevos insumos con el propósito de fortalecer su texto previo a su primer debate. Hoy, la Comisión del Derecho al Trabajo y la Seguridad Social recibió los criterios institucionales y jurídicos de los delegados del Ministerio de Trabajo.

Camila Buenaño, subsecretaria de Normativa del Ministerio de Trabajo, manifestó el respaldo institucional a la iniciativa legislativa. Indicó que, tras el análisis técnico efectuado por la cartera de Estado, se considera que la propuesta es jurídicamente viable; sin embargo, presentó una observación relacionada con la armonización de los instrumentos normativos.

Explicó que el texto referente a la licencia por calamidad doméstica, en casos de accidente, enfermedad grave, fallecimiento del cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida, así como de padres, madres e hijos, y por siniestros que afecten gravemente los bienes del servidor público, establece que la aplicación será determinada en la normativa secundaria correspondiente. En ese sentido, señaló que dicha disposición debe guardar concordancia con el Reglamento a la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP), por lo que recomendó que la reforma contemple también la adecuación reglamentaria.

Buenaño explicó que toda reforma a una ley orgánica debe reflejarse también en su normativa reglamentaria, a fin de garantizar coherencia y seguridad jurídica dentro del ordenamiento legal.

La delegada del Ministerio de Trabajo aclaró que la observación institucional se circunscribe exclusivamente al literal objeto de reforma y que los alcances de la calamidad doméstica deben entenderse conforme a lo establecido en la normativa vigente, que contempla el fallecimiento, accidente o enfermedad grave del cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida, así como de familiares hasta el segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Añadió que cualquier ampliación de estos supuestos correspondería al ámbito de competencia legislativa de la Asamblea Nacional.

El presidente de la comisión, Eckenner Recalde,  solicitó que las observaciones institucionales sean remitidas por escrito para su incorporación y análisis en el informe para primer debate.

La mesa legislativa continúa receptando aportes de instituciones y especialistas con el objetivo de construir una normativa que garantice el acceso equitativo a la licencia por calamidad doméstica y fortalezca la protección de los derechos laborales de las y los trabajadores.

RSA

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